城市發(fā)展的敘事開始邁入新的階段。就此前國家統(tǒng)計局公布的主要城市經(jīng)濟運行情況披露來看，2022年GDP萬億城市雖然維持在24座，但準(zhǔn)GDP萬億城市繼續(xù)擴容。
截至目前，2022年準(zhǔn)GDP萬億城市已擴容至6座城市，經(jīng)濟總量都在8000億元量級至9000億元量級。其中，在6座2022年準(zhǔn)GDP萬億城市中，常州和煙臺GDP遙遙領(lǐng)先，分別達到9550.1億元、9515.86億元，雙雙邁上9000億元的新臺階。
在這過程中，第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為城市發(fā)展的驅(qū)動力。從6座城市第三產(chǎn)業(yè)增加值來看，5座城市已超過4000億元。其中，煙臺以4831.09億元的第三產(chǎn)業(yè)增加值位居領(lǐng)先，而文旅產(chǎn)業(yè)便是其重中之重。
值得注意的是，根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年7-8月暑期煙臺接待游客2185萬人次，實現(xiàn)旅游收入290億元，恢復(fù)至2019年同期的101.2%和107.4%；中秋、國慶長假期間，22家4A級以上旅游景區(qū)共接待游客311.49萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入3.48億元，恢復(fù)至2019年同期的133.7%和174.4%。
作為煙臺經(jīng)濟活力最為強勁的區(qū)域之一，剛剛過完39歲生日的黃渤海新區(qū)同中央廣播電視總臺央視頻達成了長期規(guī)劃，雙方在區(qū)域品牌打造、葡萄酒節(jié)慶開發(fā)、影視產(chǎn)業(yè)導(dǎo)流等方面形成合作，成為了煙臺特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、文旅品牌發(fā)展深度賦能的一種驅(qū)動力。
城市黑馬，何以煙臺？
神奇的北緯37度穿過煙臺，勾勒出一城山海的仙境盛景，留下堪稱豐饒的特色物產(chǎn)。這份美，正在被更多人看見。就在今年，煙臺上榜了中國十大秀美之城。
這座城市給大眾的印象，似乎總是水果與海鮮相關(guān)。作為近年來崛起的北方第一地級市，煙臺的氣質(zhì)始終帶著海洋與港口的味道，像是歸航的漁船滿載著城市的市井氣息。作為山東“港城”，煙臺幾乎是海鮮、水果的代名詞。它擁有占全國1/8的國家級海洋牧場，海鮮產(chǎn)量是青島的近3倍。而大眾能夠吃上蘋果、大櫻桃，喝上國產(chǎn)葡萄酒，都依靠煙臺。
撇開物產(chǎn)豐富的特點，煙臺的地理優(yōu)勢與城市特點，也形成了獨屬于煙臺的氣質(zhì)。就文旅資源而言，煙臺具備較強差異性。山地、丘陵、平原合理分布，濕潤的海風(fēng)從南面吹來，路過不高不低的山丘，為煙臺帶來既豐沛、又均勻的降水，使得煙臺市區(qū)始終保持適宜溫度?？梢哉f，煙臺作為遠(yuǎn)近知名的避暑勝地，已經(jīng)成為2023年中國十大避暑旅游優(yōu)選地之一。
漫長的海岸線，也是煙臺最休閑的城市空間。在全國最長的環(huán)海公路上，不論是坐上17路公交車，還是自駕，一路都有海景相隨。曾有資深旅友如此介紹：從繁華的芝罘區(qū)大悅城出發(fā)，一路經(jīng)煙臺山、朝陽街、海水浴場，到萊山的煙臺大學(xué)，是最懂煙臺的一條游覽路線。
萬國風(fēng)情建筑群集聚的煙臺山，沉浸式親海趕海的濱海廣場，中國首座專業(yè)葡萄酒博物館，“人間煙火”集聚地十字街夜市，以及新晉網(wǎng)紅打卡地朝陽街區(qū)、“深呼吸”鯨魚雕塑、戀煙臺禮堂，還有萬米金沙灘、沉醉八角灣。
今年“五一”亮相的全省首個海洋牧場文旅綜合體山海海洋之星……被“一灣環(huán)抱”的煙臺風(fēng)情，再現(xiàn)了“日出千桿旗、日落萬盞燈”的古登州繁華景象，讓煙臺的文藝?yán)寺c市井煙火，融合得恰到好處。其中，煙臺山朝陽街區(qū)獲評國家夜間文旅消費集聚區(qū)和國家級旅游休閑街區(qū)，也是山東省內(nèi)唯一獲得兩張國字號的街區(qū)。
旖旎蜿蜒的1071公里黃金海岸線上，煙臺發(fā)展了10處國家、省級旅游度假區(qū)，在中國北方首屈一指的濱海度假區(qū)集群。今年，黃渤海新區(qū)金沙灘成功晉級國家級旅游度假區(qū)，煙臺的國家級旅游度假區(qū)達3處、占到全省的“半壁江山”。在眾多旅游城市仍停留在特種兵式插旗打卡的觀光游階段時，煙臺已大跨步走向發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型路上。
作為一個“老字號”的旅游城市，煙臺平均每年接待的游客數(shù)量大約是700多萬煙臺人的10倍，這與煙臺不斷迭代升級的旅游吸引力以及這座城市開“盲盒”般的千般體驗密不可分。
今年的煙臺更是格外熱鬧——音樂節(jié)、國際齊舞大會等品牌活動輪番造訪，海岸生活節(jié)、葡萄酒節(jié)、蘋果節(jié)、大櫻桃節(jié)等帶著濃郁地方特色產(chǎn)業(yè)的IP接連啟動，落地黃渤海新區(qū)的迷笛音樂節(jié)實現(xiàn)10萬樂迷大狂歡，實現(xiàn)迷笛歷史新突破；由流量明星張藝興發(fā)起的齊舞大賽，當(dāng)日微博話題曝光量更是高達2億。
有著中國電影導(dǎo)演搖籃之稱的“青蔥青年影展”11月8日即將在煙臺黃渤海新區(qū)舉行。
2023黃渤?！で嗍[青年影展海報
這些火爆出圈的節(jié)會活動，帶來的不只是游客，更是一種生活方式的遷移——在煙臺的海岸，尋找新生活。這也難怪，煙臺成了央視主持人、明星演員、各界政要頻繁到訪，頭部主播相繼打卡的目的地。
煙臺文旅的發(fā)展路徑，并不簡單。
作為正在沖刺萬億GPD的城市，煙臺只差臨門一腳。從城市發(fā)展而言，地理條件與物產(chǎn)資源的優(yōu)勢，一度成為煙臺發(fā)展的強大驅(qū)動力。1892年，我國第一瓶葡萄酒從張裕葡萄酒公司的生產(chǎn)線上走下，而后是我國第一臺時鐘北極星鐘表、幾代人青春回憶的飛輪罐頭等……標(biāo)志著煙臺曾是我國近代民族工業(yè)的搖籃。
此前，作為全國工業(yè)門類最為齊全的地級市，煙臺的發(fā)展路徑是圍繞工業(yè)與科技前進的硬驅(qū)動。而在轟鳴作響的工業(yè)引擎之外，煙臺還在尋找城市發(fā)展的新增長點——文旅。中國城市正從體量的增長走向質(zhì)量的提升。一個旗幟鮮明的信號是：山東省委書記林武曾發(fā)出指示，要以“以文旅深度融合重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)”。
此后，煙臺市委、市政府成立黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的文化旅游發(fā)展推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺《煙臺市文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施方案》《煙臺市關(guān)于大力提振文化和旅游消費的政策措施》等系列文件。
今年更是在齊魯大地打響文旅融合“第一槍”，出臺《加快文旅融合突破發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》，全域啟動文化塑旅、項目攻堅、消費提振、海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、要素升級6個融合突破發(fā)展行動，配套竣工項目獎勵、示范品牌晉級達標(biāo)獎勵等8大政策，發(fā)力深挖海洋、葡萄酒、民俗、產(chǎn)業(yè)等本土文化內(nèi)涵，全面增強城市核心競爭力。
央地合作，“繡”出的城市品牌
文旅產(chǎn)業(yè)、城市名片的一個常見的解題思路就是造節(jié)。無法否認(rèn)的是，大城市們都開始變得大同小異。在“城市造節(jié)”成為一種已經(jīng)被印證過的城市發(fā)展成功路徑后，如何通過“造節(jié)”使城市形成充滿活力、生態(tài)的系統(tǒng)，依舊是建設(shè)現(xiàn)代城市的重要課題。
有關(guān)氣味、聲音、觸覺、味覺的情感經(jīng)驗，仍是城市生活的核心組成部分。本質(zhì)上，這種圖景化集體情緒的節(jié)慶，往往成為日趨同質(zhì)化的城市群落中，最具辨識度的精神地標(biāo)。
但并非所有的節(jié)慶活動，都能達到預(yù)期效果。“量產(chǎn)”的節(jié)慶潦草而成，最終熱鬧一番而后悄然消失。如何發(fā)揮城市節(jié)慶對于城市的最大價值，讓節(jié)慶真正融入城市，進而使城市具備“大眾城市印象”？煙臺在葡萄酒節(jié)的嘗試，提供了一個范式借鑒。
手握葡萄酒產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢的煙臺，在2022年，有著十七年歷史的“煙臺葡萄酒節(jié)”落戶黃渤海新區(qū)。新區(qū)黨委、政府“開新篇”、充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，攜手合作方央視頻，順勢敲定的“煙臺，讓世界微醺”主題，恰好成為城市記憶與產(chǎn)業(yè)特點融合的切口，在煙臺黃渤海新區(qū)百里葡萄酒長廊資源開啟了一場以節(jié)促城的盛會。
煙臺的操作路徑，離不開央地合作的創(chuàng)新模式。
一方面，總臺央視頻作為核心媒體陣地，不止聚焦葡萄酒節(jié)，更將煙臺整體的城市品牌建設(shè)，作為發(fā)展主軸綜合考量，陣列策劃。
從大型直播發(fā)布會宣告葡萄酒節(jié)啟動開始，陸續(xù)驅(qū)動《乘著大巴看中國》直播及線下市集、中秋“趣”騎游等活動在煙臺落地，延續(xù)社會征集主題LOGO、短視頻、主題曲、公共藝術(shù)作品等，調(diào)動社會參與情緒，讓“微醺”概念不止于正式節(jié)慶的時點。
以《乘著大巴看中國》為例，作為中央廣播電視總臺央視頻重磅打造的原創(chuàng)融媒體節(jié)目，本質(zhì)是牽引著全國注意力聚焦所前往的城市。在煙臺，大巴化身“流動的微醺酒館”，穿梭在煙臺的大街小巷，且央視主持人尹頌，與當(dāng)?shù)孛襟w人、葡萄酒專家、非遺傳承人等紛紛在直播中乘坐大巴探訪仙境海岸，將煙臺葡萄酒微醺的城市特點與仙境的文旅特色，進一步對外展示。就后續(xù)結(jié)果來看，這次活動在全網(wǎng)媒體曝光了超過5000萬，在微博、抖音、快手等不同社媒平臺也有廣泛傳播。循序漸進的發(fā)酵，成為城市營銷的巨大勢能。
另一方面，央視頻的解題思路是以內(nèi)容驅(qū)動資源，以資源助力地方城市。
無論是《你好生活》、《國之大雅·二十四節(jié)氣》、《一饌千年》等央視三大IP節(jié)目與煙臺的對話，還是非遺主題的“村晚”還是在煙臺海洋牧場復(fù)刻千年典籍古饌，都是基于央視這一平臺對于煙臺價值的呈現(xiàn)。這也引申出一條煙臺獨有路徑：以各界的名人名家實實在在地為煙臺提供了很多資源，同時以文化藝術(shù)和藝術(shù)共創(chuàng)的形式，為城市打造了一系列傳播動作。
這也印證了城市節(jié)慶數(shù)字化轉(zhuǎn)型的某些必選項。能夠提供資源鏈接價值的央地合作優(yōu)勢由此顯現(xiàn)。以去年11月的《央young之城——微醺煙臺·分享之夜》為例，作為2022國際葡萄酒節(jié)的收官節(jié)目，其邀請了聯(lián)合國前秘書長潘基文參與分享。
這是基于煙臺中日韓貿(mào)易樞紐定位的針對性策略——不僅邀請了中國國家話劇院院長田沁鑫、中國電影導(dǎo)演協(xié)會會長李少紅，以微戲劇、微電影的形式，讓煙臺的城市故事成為文藝作品的養(yǎng)分，還邀請了建筑大師馬巖松，基于山海之城的特色撬動設(shè)計靈感。
節(jié)目播出后，馬巖松親自為煙臺黃渤海新區(qū)的夢幻海岸規(guī)劃一座海上藝術(shù)平臺……“名家演講+藝術(shù)共創(chuàng)”的形式，成為不同領(lǐng)域名家為煙臺文旅助力的通道。
在央視頻“微醺煙臺”項目團隊看來，文化是城市內(nèi)蘊的顯性表達，對于像煙臺這樣的工業(yè)城市來說，需要匹配更有年輕度和活力值的文化形象。
“這些內(nèi)容自帶流量效應(yīng)和打卡效應(yīng)，又有適應(yīng)新媒體傳播的輕巧形態(tài)。同時，我們搭載總臺大屏小屏、線上線下、國內(nèi)國際的強大融合傳播能量，讓具像表達‘微醺煙臺’氣質(zhì)的作品飛到大眾身邊，走進他們內(nèi)心。”據(jù)策劃團隊介紹，今年接下來，還將在煙臺主要的客源地如北京、上海等城市進行地標(biāo)式的傳播，進一步輻射主力消費人群，某種程度上，這也是內(nèi)容能量在線下的集中釋放。
可以預(yù)想到的是，煙臺的葡萄酒產(chǎn)業(yè)正在成為煙臺的一張地方名片。不止是停留在張裕葡萄酒作為中國第一瓶葡萄酒的歷史意義，更是被大眾廣泛認(rèn)可的煙臺印象，類似陽澄湖大閘蟹這類指向型更為明確的地域品牌。
因為城市節(jié)慶被匯聚的各類資源，也并非轉(zhuǎn)瞬即逝的穿堂風(fēng)。在今年上半年持續(xù)開展的MAS街舞大賽、2023金沙灘海岸露天影展等，本質(zhì)都是此前煙臺被看見、資源被匯總的后續(xù)承接。而不久后即將落地在煙臺黃渤海新區(qū)的黃渤?！で嗍[影展系列活動，則用電影這一藝術(shù)形式，為煙臺新增一份氣質(zhì)。
由此，關(guān)于煙臺的氣質(zhì)，不再是朦朧的文藝，也可以是具象的電影、街舞等等產(chǎn)業(yè)。而這些節(jié)慶、活動帶來的，又是在黃渤海新區(qū)開拓新型產(chǎn)業(yè)的起點。
顯而易見的是，煙臺的央地合作模式，已經(jīng)擺脫早年間以城市大片為主流的傳統(tǒng)形式，邁向一個嶄新路徑——城市發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，媒體發(fā)揮資源、聚合、傳播力為城市賦能，使得煙臺正在成為央地合作打造城市品牌的樣板。
央地合作的模式，似乎出現(xiàn)了待機上的劃分。如果說城市宣傳片與晚會等落地是1.0版本，那么煙臺在近幾年嘗試的，則是通過央視平臺不斷牽引資源的2.0版本。并且在葡萄酒節(jié)等項目的不斷推進中，煙臺與央視頻之間的合作形態(tài)，正在邁入牽引城市產(chǎn)業(yè)的3.0新階段。
“事實證明，這樣的合作方式才是城市所需要的。找到城市天然的稟賦，再發(fā)揮總臺央視頻平臺的放大與聚集作用?！毖胍曨l下屬內(nèi)容生態(tài)公司央視娛樂傳媒總經(jīng)理助理、制片人劉浩告訴36氪，作為煙臺項目的總策劃，劉浩認(rèn)為煙臺與央視頻之間的合作形態(tài)，正在邁入一個新階段——牽引城市產(chǎn)業(yè)。
還是以葡萄酒為例。從數(shù)據(jù)來看，2022年煙臺市葡萄酒企業(yè)產(chǎn)量約占全國30%的份額，且銷售收入全市規(guī)上企業(yè)完成24.62億元，保持小幅增長，全國占比同比增長4%，延續(xù)著多年領(lǐng)跑全國的態(tài)勢。
產(chǎn)業(yè)的強勁，成為一種底色。葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為煙臺的特色產(chǎn)業(yè)名片之一，甚至已經(jīng)融入到整個煙臺城市的生活基因。與之對應(yīng)的，葡萄酒所參與的餐飲、零售場景，順理成章地成為煙臺公共消費空間的產(chǎn)業(yè)中軸。
黃渤海新區(qū)形成以張裕為代表的葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群，優(yōu)質(zhì)葡萄酒通達海內(nèi)外，其中最具代表的丁洛特酒莊，成為酒莊酒的世界級標(biāo)桿；位于蓬萊區(qū)的丘山谷，已成功引入英國蘇格蘭、中國香港逃牛嶺、法國拉菲瓏岱等知名品牌精品酒莊7個，其中法國拉菲瓏岱酒莊是全球第三座、亞洲唯一的拉菲酒莊。
它們都成為了煙臺“葡萄酒+文旅”的新地標(biāo)，也標(biāo)志著煙臺葡萄酒旅游從博物館游、酒莊觀光游向精品酒谷度假游的新升級。
這正符合芝加哥學(xué)派的場景理論。在該理論看來，城市場景對于消費行為有著獨特的刺激和引導(dǎo)作用，而充滿文化意義的消費空間本身就是一個場景。而煙臺國際葡萄酒節(jié)作為節(jié)慶場景其為城市提供的，不僅是一種工作與生活的間隙，更是市民個體與城市群體之間充滿愉悅的公共體驗空間。
沖刺萬億城市的新解
持續(xù)是城市節(jié)慶作為IP的最大問題。
集中資源而誕生的節(jié)慶，需要跨越邁向由計劃到市場的驚險一躍，才能作為持續(xù)性經(jīng)營的長久IP。為了跨越這一步，許多城市節(jié)慶幾乎都以面向游客為主，短期激活節(jié)慶活動帶來的勢能，以此帶動當(dāng)?shù)匚穆?、餐飲、住宿等多行業(yè)發(fā)展。
結(jié)局就是：幾十年過去，各種城市節(jié)慶越來越同質(zhì)化。大多以某些人文地理或是商業(yè)產(chǎn)業(yè)元素作為主題，熱鬧地開一個啟幕儀式，辦一場文藝匯演，最后草草收場。原本作為一種城市感性圖景存在的節(jié)慶，慢慢喪失了對內(nèi)部市民與外來游客的雙邊吸引。
煙臺在這方面做得很“克制”。更愿意將“造節(jié)”本身作為“營城”的一種手段，一種長期主義，而非短效帶來政績提升的興奮劑。涌入的不僅是外來的游客，更有本地的居民。帶來的不只是生活上的狂歡，還有商業(yè)上的和諧。
葡萄酒、蘋果、櫻桃、海洋……不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，固化為煙臺發(fā)展的澎湃動力。而在央視頻這類核心媒體平臺的資源鏈接、導(dǎo)入中，進一步提質(zhì)提速。
央地合作的模式，為城市品牌建設(shè)提供了一種新思路——在數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為公認(rèn)的未來趨勢前提下，政府牽頭、媒體平臺搭臺、商家參與、大眾狂歡的城市文旅開發(fā)新模式，所帶來的動能將是符合城市品牌建設(shè)的需要。
這一模式下，央地合作成為了城市發(fā)展的輔助動力之一，發(fā)揮“央視頻”之于城市發(fā)展與資源鏈接的導(dǎo)向作用，借助城市節(jié)慶聚合線上線下全領(lǐng)域的“設(shè)施”與“活動”，將其中蘊藏的價值觀與生活方式，培育為城市發(fā)展的內(nèi)生動力與外掛加持。總臺視聽新媒體中心內(nèi)容運營一部副主任楊娜認(rèn)為：“‘煙臺模式’的特色就是它的創(chuàng)新性和可復(fù)制性，給眾多類似煙臺這類成長中的城市提供了參考和樣板。此外聯(lián)動總臺資源的國際傳播，助力城市形象走得更遠(yuǎn)，也成為央地合作為地方產(chǎn)業(yè)注入動力的一大特色。”
深挖文化內(nèi)涵、塑造城市特色文化IP，是文旅品牌節(jié)會實現(xiàn)“流量”變“留量”的關(guān)鍵。煙臺作為國家歷史文化名城，擁有豐厚燦爛的海洋、紅色、民俗、仙道等特色文化資源。這些多彩文化元素，不僅在煙臺原創(chuàng)的海岸生活節(jié)、多年培育打造的葡萄酒節(jié)等節(jié)會活動中熠熠生輝，更是隨著煙臺優(yōu)秀劇目走向大江南北。
近年來，原創(chuàng)京劇《戚繼光》、音樂劇《審判日》等多部劇目，通過市場化院線平臺在全國多地巡演，用藝術(shù)的方式傳播煙臺文化聲音，講述煙臺文化故事。近期，煙臺市委宣傳部聚焦“打造文藝精品 提升城市影響力”主題，召開了專題研討會，以“煙臺籍音樂家音樂會”“航天之夜”“紅酒藝術(shù)節(jié)”等開啟十大文旅活動，打開了用藝術(shù)方式解密、傳播、宣傳煙臺城市文化、塑造城市形象的新篇章。
煙臺市、黃渤海新區(qū)，顯然已經(jīng)找到了屬于自己的城市創(chuàng)新路徑，走在城市更新的進化路徑中。沖刺萬億，不是為了成為下一個青島，只為獨一無二的煙臺。
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