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“等了6年，今天終于拿到‘房本’了?！?月25日，在岑溪市政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題專窗前，金坊花園小區(qū)業(yè)主陳先生拿著嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，難掩激動(dòng)心情。

一紙證書(shū)，牽系民生冷暖。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，岑溪市堅(jiān)持把“實(shí)”字貫穿始終，緊扣群眾關(guān)切，聚焦房地產(chǎn)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題。

岑溪市把不動(dòng)產(chǎn)“辦證難”問(wèn)題列為學(xué)習(xí)教育查擺整改重點(diǎn)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)，深入一線、實(shí)地辦公、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)干部由“坐而論道”向“起而行之”轉(zhuǎn)變。

“全市共有23個(gè)樓盤存在不同程度的歷史遺留問(wèn)題，包括缺主體、缺證照、建設(shè)手續(xù)不完善等，背后牽動(dòng)的是上千個(gè)家庭的切身利益。”岑溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)冼小海說(shuō)。面對(duì)這一頑疾，岑溪市組建專班推進(jìn)，推行“問(wèn)題清單+責(zé)任清單+進(jìn)度清單”閉環(huán)管理機(jī)制，創(chuàng)新“五類問(wèn)題清單”工作法，確保“發(fā)現(xiàn)一類、解決一類”。

針對(duì)開(kāi)發(fā)商失聯(lián)、資料缺失等“無(wú)主項(xiàng)目”，岑溪市采取“業(yè)委會(huì)代位申請(qǐng)機(jī)制”，由業(yè)主委員會(huì)代為申報(bào)，打破主體缺位的障礙；對(duì)“缺證照”項(xiàng)目，緊盯4項(xiàng)核心要件，壓縮審批時(shí)限；對(duì)在規(guī)劃、消防等環(huán)節(jié)“卡殼”的項(xiàng)目，組織有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、專班攻堅(jiān)，推動(dòng)“個(gè)案?jìng)€(gè)解”“一事一議”。截至5月20日，該市已為7個(gè)存在歷史問(wèn)題的房地產(chǎn)項(xiàng)目完成辦證工作，累計(jì)發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)1020本。

“解決‘辦證難’不僅考驗(yàn)服務(wù)能力，更檢驗(yàn)干部作風(fēng)?！贬屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在專項(xiàng)整治推進(jìn)過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)下沉一線，開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督，通過(guò)督導(dǎo)協(xié)調(diào)、掛牌督辦等方式，直擊責(zé)任空轉(zhuǎn)、部門推諉等頑疾。該市建材城二期因登記主體缺失，一度陷入12年“無(wú)法辦”的困局，岑溪市紀(jì)委監(jiān)委掛牌督辦，推動(dòng)相關(guān)職能部門厘清職責(zé)邊界、限期整改到位。

對(duì)拒不配合整改的開(kāi)發(fā)主體，岑溪市集中化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)綜合運(yùn)用信用懲戒、司法處置等手段，強(qiáng)化剛性約束，形成震懾效應(yīng)。

在攻堅(jiān)“辦證難”的同時(shí)，岑溪市同步強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)從“問(wèn)題導(dǎo)向”向“機(jī)制導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“治標(biāo)”與“治本”并舉。目前該市對(duì)新建房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，在土地出讓、項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)事前介入、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，形成從源頭防控到事后處置的閉環(huán)治理模式。

此外，《岑溪市集中化解房地產(chǎn)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題實(shí)施方案》也在不斷優(yōu)化中，力求制度完善、流程清晰、責(zé)任明確，為下一步工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。