“等了6年，今天終于拿到‘房本’了?！?月25日，在岑溪市政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)歷史遺留問題專窗前，金坊花園小區(qū)業(yè)主陳先生拿著嶄新的不動產(chǎn)權(quán)證書，難掩激動心情。
一紙證書，牽系民生冷暖。深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，岑溪市堅持把“實”字貫穿始終，緊扣群眾關(guān)切，聚焦房地產(chǎn)項目不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的實際行動，推動解決一批群眾急難愁盼問題。
岑溪市把不動產(chǎn)“辦證難”問題列為學(xué)習(xí)教育查擺整改重點，市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進，深入一線、實地辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，推動干部由“坐而論道”向“起而行之”轉(zhuǎn)變。
“全市共有23個樓盤存在不同程度的歷史遺留問題，包括缺主體、缺證照、建設(shè)手續(xù)不完善等，背后牽動的是上千個家庭的切身利益。”岑溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長冼小海說。面對這一頑疾，岑溪市組建專班推進，推行“問題清單+責任清單+進度清單”閉環(huán)管理機制，創(chuàng)新“五類問題清單”工作法，確?！鞍l(fā)現(xiàn)一類、解決一類”。
針對開發(fā)商失聯(lián)、資料缺失等“無主項目”，岑溪市采取“業(yè)委會代位申請機制”，由業(yè)主委員會代為申報，打破主體缺位的障礙；對“缺證照”項目，緊盯4項核心要件，壓縮審批時限；對在規(guī)劃、消防等環(huán)節(jié)“卡殼”的項目，組織有關(guān)部門聯(lián)動、專班攻堅，推動“個案個解”“一事一議”。截至5月20日，該市已為7個存在歷史問題的房地產(chǎn)項目完成辦證工作，累計發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書1020本。
“解決‘辦證難’不僅考驗服務(wù)能力，更檢驗干部作風?！贬屑o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，在專項整治推進過程中，紀檢監(jiān)察部門主動下沉一線，開展“嵌入式”監(jiān)督，通過督導(dǎo)協(xié)調(diào)、掛牌督辦等方式，直擊責任空轉(zhuǎn)、部門推諉等頑疾。該市建材城二期因登記主體缺失，一度陷入12年“無法辦”的困局，岑溪市紀委監(jiān)委掛牌督辦，推動相關(guān)職能部門厘清職責邊界、限期整改到位。
對拒不配合整改的開發(fā)主體，岑溪市集中化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題專項行動綜合運用信用懲戒、司法處置等手段，強化剛性約束，形成震懾效應(yīng)。
在攻堅“辦證難”的同時，岑溪市同步強化制度建設(shè)，推動從“問題導(dǎo)向”向“機制導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“治標”與“治本”并舉。目前該市對新建房地產(chǎn)項目實施全過程監(jiān)管機制，在土地出讓、項目審批、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強事前介入、風險預(yù)警，形成從源頭防控到事后處置的閉環(huán)治理模式。
此外，《岑溪市集中化解房地產(chǎn)項目不動產(chǎn)登記歷史遺留問題實施方案》也在不斷優(yōu)化中，力求制度完善、流程清晰、責任明確，為下一步工作奠定堅實基礎(chǔ)。
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